据环球网报道,为维护国家安全和利益,并履行防扩散等国际义务,商务部与海关总署近日发布了重要的公告,决定自9月中旬起对锑及超硬材料相关物项实行出口管制。公告指出,未获得许可的情况下,不得出口相关物项。根据公告内容,被管制的物项包括锑矿及其原料、金属锑及其制品、锑化合物及其相关冶炼分离技术等。申请出口上述管制物项时,需明确最终用户和最终用途。其中,对国家安全有重大影响的出口物项,将由商务部会同有关部门报国务院批准。
提到“锑”这个字,许多人可能感到陌生,不太明白这是个啥东西。然而,要知道,锑的价值可不可以小看。它被称为“工业味精”,虽然名字不显眼,但其作用很重要,尤其是在军事工业领域,可以说是极其宝贵的资源。子弹、装甲、导弹等军用物资的制造中,不能离开锑的存在。
中国近期采取了“限制出口”的措施,这一举动可谓直击美国的要害。原因主要在于,美国尽管是全球知名的军火生产大国,但许多关键原材料仍需依赖进口,锑就是这里面之一。美国的大部分锑供应仰赖中国,这使得中国的出口限制对美国影响重大。
按照一般逻辑,即使中国停止供应,美西方国家仍可以从其他锑矿出产国进行引进。然而,诸如俄罗斯、玻利维亚、吉尔吉斯斯坦和缅甸等国家虽然拥有锑矿资源,但它们并不具备独立完成锑矿加工与提炼的能力,只能将开采出的锑矿运往中国来加工。此外,此次发布的公告明确规定禁止“金锑冶炼分离技术”的出口。必须要格外注意的是,中国不仅拥有丰富的锑矿储备,而且在冶炼分离技术专利方面一直处在世界领头羊。这在某种程度上预示着,即使美国从第三方市场采购大量锑矿,也会因缺乏先进的加工分离技术而陷入困境。
总而言之,从短期来看,中国对锑矿原料、金属锑制品、锑氧化物、有机锑化合物、锑氢化物、锑化铟及锑冶炼分离技术的严格管制,尤其是未经许可不得出口的规定,确实能在材料供应方面对美国形成制约。过去的中国,始终致力于积极融入全球分工体系,从未有意将资源作为贸易武器来应对潜在对手。然而,现如今,中国开始将战略资源的贸易行为视为一种可以有明显效果地威胁对手的工具,这无疑是一种显著的进步。
面对中国对“锑”出口实施管制的反制措施,美国最初表现出强硬态度。一些政界人士和媒体迅速对中国进行了指责,称中国在进行“经济胁迫”,并呼吁对中国采取更加严厉的措施。然而,随着“锑”出口管制政策的逐步实施,美国国内的担忧情绪日益上升。“锑”资源的短缺将直接影响美国军工企业的生产与研发,将对美国的军事实力构成削弱威胁,美军航母和导弹的生产也陷入困境。
近日,美国国务院负责亚太政策的官员康达(Daniel Kritenbrink)在华盛顿的史汀生中心出席了一场关于印太战略的活动,并在会上提及了美中关系。康达表示,尽管美中两国存在着严重分歧,但对于美国而言,目前与中国保持外交关系的重要性已达到了前所未有的程度。他强调,美国正在以“自信的立场”与中国进行接触。
此外,康达在会上还谈到了日本的情况。他认为,日本首相候选人石破茂关于建立“亚洲版北约”的提议“略显草率”且“为时过早”。这一观点被“政客新闻网”解读为康达对美国在印太地区盟友的一种不满态度。
中国一系列举措引起了美国的高度关注。习惯于在国际舞台上占据主导地位的美国,如今也开始调整策略,与中国展开更多接触。美国国务院负责亚太事务的助理国务卿康达最近公开表示,美国需要与中国保持良好的外交关系,避免与中国发生冲突,这是美国当前的重要任务。这一声明反映了美国在面对中国强硬立场时的压力,与其说是主动寻求缓和,不如说是对中国反制措施的回应,显示了美国在某一些程度上的妥协。
中美之间在稀有金属领域展开的争夺,仅仅反映了未来国际竞争的一个局部趋势。随着全球科学技术的慢慢的提升和绿色转型的加速,稀有金属的战略重要性将愈发突显,各国围绕这一资源的争夺预计也将更激烈。能预见,未来中美在稀有金属领域的竞争将更为复杂多样。一方面,美国不会轻易放松对中国的遏制,可能会采取更加隐蔽的策略,例如联合盟国限制对华出口或支持其他几个国家发展稀有金属产业,意图削弱中国的主导地位。
事实上,中国一直倡导和平发展与合作共赢,但这一切都基于相互尊重和平等互利的前提。如果美国执意在错误的方向上前行,最受伤害的最终将是自己。中国对锑出口的限制,无疑给美国敲响了警钟。如果美国真心希望处理问题,就应该展现出足够的诚意,而不是单纯地把问题推给别人并施加压力。毕竟,合作才是处理问题的唯一路径。未来的中美关系将怎么样发展?是继续对抗,还是走向合作?让我们拭目以待。
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