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用好本外币一体化资金池 推动人民币国际化 返 回 列 表
2024-09-28 厨柜空间

  人民币国际化是指人民币能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。2010年,中国GDP总量超越日本,成为全世界第二大经济体,但在国际货币使用层面,人民币交易使用比例还要进一步提升。

  随着中国经济加快速度进行发展、对外开放程度逐步的提升,中国逐渐在全球经济中扮演更重要的角色,在全球贸易、投资、金融等领域中面临的货币兑换、支付结算等问题也逐渐增多。为更好地适应全球化,推动人民币国际化被提上日程。过去10年间,人民币在跨境贸易、储备等领域的使用量均明显上升,增长势头强劲,截止到2023年12月,跨境人民币结算量已突破52.3万亿元。截止到今年3月,中国人民银行目前已经与29个国家和地区的中央银行和货币当局签署了双边本币的互换协议,互换总规模约4万亿人民币,进一步促进了跨境贸易和投资发展。

  随着全球经济一体化进程深入发展,跨境资金流通已成为国际经济交流的重要组成部分。在此背景下,人民币国际化作为提升中国国际地位、增强金融话语权的重要举措,非常关注。而本外币一体化资金池作为跨国公司资金管理的创新模式,为跨境资金流通提供了新的思路。

  从定义来看,本外币一体化资金池(下称跨境资金池)业务是指跨国公司依据自身经营和管理需要,集中运营管理境内外本外币资金,开展资金归集和余缺调剂、经常项目资金集中收付和轧差净额结算等业务。相比于单独执行政策的模式,跨境资金池的优点是,它整合了现有各类资金政策、外汇政策的优势,在适度提高准入门槛的同时释放了更大的政策红利,便利化跨国公司跨境资金统筹使用。通过跨境资金池,跨国公司能更加灵活地管理境内外资金、实现余缺调剂、优化资源配置、降低融资成本、提高运营效率。

  具体而言,从政策优势看,以经常项目外汇收支为例,一般的情况下存在实际对外支付需求的企业(如进口机械零件企业等),支付时需要逐笔向银行提供付款背景材料,在银行审核其真实性后在银行逐笔换汇。企业需付出大量的时间成本和人力成本,且逐笔换汇也将产生较高的手续费,其经济效益相比来说较低。而资金池允许企业所属财务公司统一收集所有池内企业的对外支付需求,统一购汇,集中结算。换而言之,如企业设立了财务公司,且财务公司在资金池内,那么池内企业就不用单独向银行换汇,直接将需求提交至财务公司后,由财务公司统一换汇,既降低了账户管理成本又节省了时间成本,同时还优化了资金来往路径,节省手续费。

  实际运用上,资金池政策还可以和便利化支付政策一起使用。便利化支付,是指针对部分信誉良好的企业,银行在了解其业务的前提下,在核验指标并签署承诺后,银行不再要求企业逐笔提供支付背景材料,允许企业无资料直接支付,银行将定期抽查支付材料,更新信用评级。两项政策叠加可为企业节省大量劳动成本,进一步提升资金支付效率。

  在资金池政策出台前,企业办理资本项下业务,如境内企业需将资金给到境外,或从境外借入资金,都需要向外管局办理资金跨境备案手续,办理时间通常在1-2个月左右。而资金池允许企业不单独备案直接通过资金池完成资金跨境。外管局在审批跨境资金池资质时已经统一批复了外债、境外放款业务使用额度,所有池内企业均共享此额度,因此可视为池内企业均已完成了外债、境外放款业务的额度备案,后续使用时不需要再次报备。

  综上,跨境资金池政策切实解决了企业的一些难题。首先,资金池通过集中管理成员单位分散的资金,削减不必要的银行账户,增强了对成员单位的资金管理,有助于优化资源配置,提高资金的使用效率。其次,对于集团型跨国企业来说,资金集中管理使得跨国企业能够更有效地掌握资金流动情况,做出更准确的决策,实现全球资金头寸的全时调度管理,更好地平衡集团内部各种币种的资金需求,准确锁定风险敞口,统一管理外币风险。再次,公司能够将集中的资金以优惠利率提供给成员单位使用,减少成员单位外部资金贷款情况,降低财务成本。最后,更简单的资金账户系统更有助于员工操作,逐步降低人为操作风险。

  企业使用跨境资金池开展境外放款或借入外债都是在加强人民币在投融资领域的功能,境内人民币向境外流出,跨境贸易和投资的人民币结算比例增加,为跨国企业来提供了更多使用人民币的机会,也有助于降低资金池中的货币错配风险,提升人民币在国际市场上的地位和应用限制范围。外资资本向境内流入,外国投资者获得更加广阔的中国市场投资渠道,国内企业也更加容易获得国际资本和先进的技术的支持。

  此外,跨境人民币的使用也使得境外部分金融理财产品逐渐考虑人民币计价的必要性,推动人民币离岸市场建设,签订双边货币互换协议,助力人民币被纳入各国央行外汇存底,更深入地嵌合国际货币体系。提升国际地位,推进人民币国际化的进程。

  近年来各级监管对跨境资金池愈加重视,资金池政策也更加便利化,本质上是监管逐步下放权限的过程,审核和监督的权限逐步转移至银行和企业,也象征着国内金融市场逐渐发展成熟。

  展望未来,随着人民币国际化的深度推进,人民币国际地位也将逐步提升,促进国内金融市场发展形成良好的循环。