可见，在砂石成为暴利的今天，不少地区的水泥厂踩着法律的红线，将本应用于生产水泥的优质石灰岩资源作为普通碎石建筑材料开采、破碎。特别是一些过去严重依赖河砂的省份，这一现象更普遍。有行业评论员认为金属矿山、优质石灰岩矿山等未经批准生产砂石骨料不仅违法，更是严重的资源浪费，必须严令禁止。......

  对于部分水泥企业使用高品位石灰岩生产砂石骨料的行为，又一地发文明确禁止。

  近日，浙江省自然资源厅发布《关于严格管控新建露天矿山建设项目矿业权的通知（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》）。《征求意见稿》直指自2017年底各地砂石价格暴涨后，水泥企业为谋求暴利，私自将自家优质石灰岩资源作为普通碎石建筑材料开采的现象。

  《征求意见稿》表示：禁止甲类矿产采矿权新增或更为开采乙类矿产（用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产为乙类矿产，其他为甲类矿产）。

  无独有偶，3月1日，湖北省自然资源厅发布《湖北省矿产资源生态开发负面清单》要求，按照《湖北省矿产资源总体设计（2016—2020年）》第四十五页规定：禁止将优质石灰岩、白云岩等作为普通碎石建筑材料开采。

  可见，在砂石成为暴利的今天，不少地区的水泥厂踩着法律的红线，将本应用于生产水泥的优质石灰岩资源作为普通碎石建筑材料开采、破碎。特别是一些过去严重依赖河砂的省份，这一现象更普遍。有行业评论员认为金属矿山、优质石灰岩矿山等未经批准生产砂石骨料不仅违法，更是严重的资源浪费，必须严令禁止。

  水泥行业大范围将砂石骨料纳入自己的业务可以追溯到2015年全行业遭遇滑铁卢时。彼时，由于产能过剩与需求的矛盾在各地集中爆发，行业哀鸿遍野。有行业的人说为何水泥行业不能利用尾矿来发展砂石骨料业务，于是不少企业在内外交困的情况下开始建设骨料线。

  尝到骨料甜头的水泥行业在水泥重新赚钱后依然没放弃这块新蛋糕，随全国各地区“整砂行动”陆续开展，国内砂石价格屡创新高，且持续暴涨。据了解，部分地区7月底河砂单价更是到达了300-320元每方，每天高涨10到20元。再加上是汛期，河砂供不应求，部分区域出现了“一砂难求”的情况，砂石价格已经暴涨600%以上。

  机制砂市场再次迎来春天，更多水泥企业进入砂石这一领域。近期，水泥行业上市公司纷纷公布2018年年报。纵览各家报告显而易见，砂石骨料板块营业收入增速可喜，毛利率占比可观。海螺水泥华新水泥、中国建材等水泥巨头通过在砂石骨料行业的加速布局，未来可能形成其新的盈利点。海螺水泥表示，未来将加快延伸上下游产业链，全力发展骨料产业，积极地推进商品混凝土项目，探索发展装配式建筑，培育发展新动能。2019年，将新增骨料（含机制砂）产能1,700 万吨。

  华新水泥在年报中表示，2019年，除有1300万吨/年的新建产能投产外，还将启动湖北襄阳、阳新、贵州水城、云南富民二期、湖南株洲等9个合计年产能2,250万吨骨料项目的开工建设，力争形成超过1亿吨/年的骨料业务产能。

  除了这些有突出贡献的公司，笔者在各地走访和当地企业沟通中也了解到，多地强企也正在砂石骨料领域发力。

  水泥企业合理规划利用不适合煅烧水泥的低品位石灰岩生产市场紧缺的砂石是企业延伸产业链，灵活应对市场变化的表现，也符合国外老牌水泥建材集团的发展路径。但是将企业利益置于法律之上，滥用优质矿产资源是不被允许和必须受到社会谴责的。