11月15日，铁矿石期货主力合约一度冲高至995元/吨的价格，接近1000元/吨的整数大关。该价格也创下了自2021年7月份以来的新高位。

  针对近期铁矿石异动上涨的情况，国家发改委再次出手“打铁”。11月23日，国家发改委价格司、市场监管总局价监竞争局、中国证监会期货部组织部分铁矿石贸易企业和期货公司召开会议，称将紧盯市场动态，持续加强铁矿石期现货联动监管，严厉打击违反法律法规行为，切实维护市场正常秩序。

  11月23日收盘，铁矿石期货主力合约收报976.5元/吨，跌0.86%，盘中一度跳水2%。总持仓量为69.73万手，较上一交易日减少2.82万手，降幅近4%。

  海关总署近日发布多个方面数据显示，1—10月份，我国进口铁矿石9.76亿吨，同比增长6.5%。

  我国是全球第三大铁矿石生产国，但却是世界上最大的铁矿石消费国。我国可用矿石产量在2022年较上一年减少了1400万吨。这在某种程度上预示着我国需要大量进口铁矿石来满足国内需求。

  作为世界第一大钢铁消费国，中国对铁矿石的需求量巨大。2023-2028年中国铁矿石行业市场需求与投资咨询报告说明，随着基础设施投资加快，有望拉动中国钢材需求量开始上涨，进而拉动铁矿石的需求量开始上涨。2022年中国铁矿石行业需求达到20.32亿吨，到2028年将增长至23.15亿吨。

  然而，在铁矿石矿端的生产却没有到达预期。从进口矿来看，四大矿山中前三季度年度目标完成率超过75%的仅有FMG一家，而必和必拓和力拓的完成率更是不足70%。国产矿来看，2023年1-8月Mysteel调研433家矿山企业铁精粉产量1.9亿吨，同比上升1%，就没有增产。2023年进口矿和国产矿的生产和发运都没有到达预期，整体铁矿石供应偏紧。

  中国钢铁产量占据世界钢铁业的“半壁江山”，但自2015年以来，作为钢铁生产主要原材料的铁矿石对外依存度持续保持在80%左右的高位水平。铁矿石话语权的缺失让中国钢铁企业面临困境。

  近期，各钢企陆续公布2023年三季度财报，多家上市钢企亏损。其中鞍钢股份净亏损为21.15亿元人民币，山东钢铁当期净利润亏损10.989亿元。广西柳州钢铁集团当期净利润亏损-26.89亿元，马钢股份净利润亏损约15.98亿元……这些亏损反映了当前钢铁行业的困境，也凸显了提高铁矿石自主供给能力的紧迫性。

  虽然螺纹钢、热轧卷板等产品也在铁矿石上涨带动下，呈整体上涨趋势。但如果铁矿石的金额延续目前高位甚至进一步上涨，下游钢材的盈利空间将会再度面临挤压。

  尽管钢铁行业面临困境，但中国政府正在积极采取行动以加速推动铁矿项目开发，提升资源保障能力。为加快推进国内铁矿项目开发、提升铁矿资源保障能力，近日，国家发展改革委产业司赴辽宁省鞍山市鞍钢集团矿业有限公司调研重点铁矿项目开发建设情况。调研组实地参观走访了西鞍山铁矿、鞍千铁矿等铁矿项目现场，了解项目生产运营、重点项目建设、技术创新研发、设备国产化等方面情况，交流企业未来的发展面临的问题和困难，并听取有关建议。

  其中，西鞍山铁矿项目被称为“基石计划”落地实施样本。该项目于2022年11月16日正式开工建设，预计2027年建成投产，达产后新增铁矿石产能将达到3000万吨，新增铁精矿产量1041万吨，占未来国内铁精矿市场需求量的2%左右。

  龙新矿业的思山岭铁矿项目设计原矿采选生产规模为1500万吨/年，达产年平均铁精粉产量为526万吨/年。项目分两阶段建设，一阶段年处理750万吨原矿工程采选系统等已基本完工，计划于11月底进行设备联动调试，年底前进行试生产。

  马城铁矿位于河北省滦南县马城镇，矿区面积10.08平方公里，资源储量9.95亿吨，矿石为磁铁矿，是国内顶级规模的地采充填矿山。马城铁矿于2022年11月29日开工建设，目前正在稳步推进建设中，预计2024年投产，投产后年产铁矿石2500万吨，精矿粉年产能700万吨，投产后矿粉通过地下管道运输，供迁钢公司使用。

  除此之外，中国五矿陈台沟铁矿项目预计于2024年5月开工建设，2028年建成投产；攀西地区红格南矿区的资源储量约19.46亿吨，今年11月16日采矿权拍卖结果终于揭晓，红格南矿“花落”四川省钒钛产业投资发展有限公司，落锤价格61.00亿元，随后开发也即将提上日程。

  海外矿山方面，目前已经投产的有中信的Sino铁矿、鞍钢的卡拉拉铁矿、沙钢的萨维奇河铁矿、首钢的马尔科纳铁矿、庆华矿业的唐克里里铁矿等；海外在建项目包括澳大利亚的西坡项目、昂斯洛项目、西芒杜铁矿项目和Gara Djebilet铁矿项目。其中，西坡项目由力拓集团和宝武集团合资建设，设计年产能为2500万吨，预计将于2025年建成投产；昂斯洛铁矿项目位于西澳大利亚皮尔巴拉地区，由澳大利亚矿产资源公司、中国宝武、AMCI公司和韩国POSCO公司合资建设，总投资约为30亿澳元（21亿美元），首批产品预计将于2023年底交付；西芒杜铁矿预计储量为24亿吨，被认为是世界上最大的未开发高质量铁矿床，预计2025年投产；Gara Djebilet铁矿隶属阿尔及利亚国家钢铁公司，是一座平均品位53%、储量高达35亿吨的巨型铁矿，预计到2026年达到200万吨/年的产能，到2035年达到2500万吨/年。

  总的来说，中国正加速推动本土铁矿项目的开发建设以提升资源保障能力。虽然未来一段时期，我国对进口矿的高度依赖局面不会改变，但随着我们国家积极探索海外矿产资源利用方式，同时也加强国内找矿力度，稳定和拓展国内、海外的矿供应来源，形成多元、可控的资源供应模式。加上通过“基石计划”等政策的推动，中国在全球铁矿石市场的影响力也在慢慢地加强。通过这一些努力，中国钢铁行业必将迎来更稳定、可持续的发展前途。